供水企業(yè)承擔著城市供水的重要任務,關系國計民生,具有自然壟斷的特征,與其它競爭性的企業(yè)相比,供水企業(yè)由計劃經濟向市場經濟的過渡期較長,觀念轉變較慢,改革步伐相對滯后。因此,在新時期加強企業(yè)文化建設,對促進供水企業(yè)的發(fā)展至關重要。
一、加強企業(yè)文化建設,必須堅持以經濟為中心
在新時期,可以說企業(yè)文化是一切經濟工作的生命線,供水企業(yè)是為社會服務的公益事業(yè),以服務為宗旨,以效益為中心,以發(fā)展為目的,在新形勢下要使企業(yè)文化建設更加活躍、富有成效地深入開展,必須建立一整套適合供水企業(yè)的管理辦法和約束機制,實現與生產經營活動的融合與滲透,創(chuàng)造出豐碩的物質財富。
一是要建立領導責任機制。企業(yè)文化建設不僅僅是黨委的工作。作為生產經營密不可分的軟環(huán)境,一定要有硬措施支撐,要黨政工團齊抓共管,形成合力,從根本上克服生產經營與企業(yè)文化建設“一手硬、一手軟”的現象,提高對企業(yè)文化建設的重視程度。
二是要建立目標管理機制。在制定企業(yè)一個時期生產經營目標的同時,要制定企業(yè)文化的任務目標和具體要求,并層層分解,逐級落實,把企業(yè)文化滲透到企業(yè)的經濟建設工作中去,在制定企業(yè)文化建設的任務目標時,要以經濟工作的重點問題、難點問題為切入點,把企業(yè)文化和生產經營緊密聯系在一起。
三是要建立制度保證機制。沒有規(guī)矩不成方圓。要使企業(yè)文化建設向規(guī)范化、制度化、科學化邁進,必須做到既要內容豐富、又要簡便易行。制度要涉及責任制度、工作條例、監(jiān)督督察、違規(guī)處罰、評比競賽等各個方面,同進要具有可操作性。通過制度約束,使企業(yè)文化成為每個員工的自覺行動,自發(fā)行為。
四是要建立監(jiān)督考核機制。實行“一體化考核辦法”,就是將企業(yè)文化和生產經營責任制結合在一起,同步進行,實施全面綜合、多層次、多渠道的監(jiān)督考核。在行風建設上,要嚴格文明服務、職業(yè)道德、行為規(guī)范、儀表儀容等方面的監(jiān)督考核,獎優(yōu)罰劣。建立監(jiān)督網絡,對窗口單位、一線崗位人員的服務意識和工作質量進行監(jiān)督。建立供水服務的快速反應機制,及時反映用戶的意見和要求。定期組織管理部門和生產經營單位參加的相互檢查評比等。對于敏感部門,面向社會、容易滋生腐敗的窗口機構,一定要輔之以黨紀國法的強有力約束機制,在以德興企業(yè)的同時,要依法治企。
二、加強企業(yè)文化建設,必須堅持以思想政治工作為先導
一是發(fā)揮思想政治工作的導向作用,體現企業(yè)文化的獨特個性,企業(yè)文化產生于企業(yè)內部,從企業(yè)自身實際出發(fā),目標具體、生動、形象,體現了企業(yè)的個性特征。思想政治工作是由上到下逐級形成,具有適用的廣泛性和普遍性。企業(yè)文化在與企業(yè)的實際聯系上,在針對性和主動性上,要發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢,通過培育、塑造企業(yè)精神,有利于激勵員工為企業(yè)振興而奮斗,增強企業(yè)文化建設的導向性。
二是以思想政治工作的內容作為企業(yè)文化建設的有力支撐。企業(yè)文化比思想政治工作內涵更深,外延更大。因為在全方位、多層次的企業(yè)精神塑造過程中,企業(yè)文化不僅包含了傳統(tǒng)思想政治工作的社會政治屬性,而且又與企業(yè)的經營管理、職工價值取向和道德規(guī)范融為一體。但是,由于企業(yè)文化自上世紀80年代引入我國,時間較短,員工對其認知需要有一個漸進的過程,特別是對于具有自然壟斷性質的供水企業(yè)來說,這個認知過程所需要的時間將更長。而傳統(tǒng)的思想政治工作,在長期的工作和實踐中,已形成了較為固定和系統(tǒng)的內容和模式,員工比較熟悉,也易于接受。因此,將思想政治工作的內容加以完善,作為企業(yè)文化建設的支撐,可能起到事半功倍的效果。比如,選樹典型就是思想政治和宣傳工作的基本方法和手段,在企業(yè)文化建設上,我們也可以將選樹典型作為一項重要內容,在典型宣傳的感染力、信服力和啟發(fā)性、激勵性上下功夫,使典型宣傳更加具體、生動、形象,說服力更強、激勵作用更大。
三是把思想政治工作的形式與企業(yè)文化建設有機結合。傳統(tǒng)的思想政治工作形式,以說教為主。在現階段的社會和企業(yè)氛圍環(huán)境下,簡單地說教難以取得實效,但同時沒有說教也不行,企業(yè)文化是經企業(yè)實踐逐步建立和提煉出來的,如果與思想政治工作很好的結合,可以使座談、演講及各種文體活動也更加豐富多彩,寓教于樂,有利于員工接受,有利于增強企業(yè)的活力和凝聚力,增強企業(yè)文化建設的效果。
三、加強企業(yè)文化建設,必須堅持以人為本
從根本上說,企業(yè)文化建設也是做人的工作,有效的企業(yè)文化建設,能夠極大激發(fā)企業(yè)員工的內在動力。因此,開展企業(yè)文化建設,必須堅持以人為本。
一是找準員工在思想上存在的主要問題,明確企業(yè)文化建設的定位。由于供水企業(yè)的自然壟斷性,不存在行業(yè)競爭、商品競爭、優(yōu)勝劣汰的壓力,這在客觀上造成了供水企業(yè)員工的懈怠感和一定程度上的散漫情緒;在當前待崗失業(yè)人員較多的情況下,供水企業(yè)員工往往有一份較為穩(wěn)定的收入和相對舒適安逸的工作崗位,客觀上也促成一種優(yōu)越感謝;在漫長的歷史階段,通過各種方式,職工家屬大量進入供水企業(yè),造成人員臃腫,并形成了錯綜復雜的人際關系。以上三個方面,構成了供水企業(yè)員工的負面精神特征,也是供水企業(yè)企業(yè)文化建設面臨的重點和難點問題。針對這些問題,應該把供水企業(yè)企業(yè)文化建設定位在統(tǒng)一思想,增強危機意識、憂患意識、競爭意識上。
二是將人本管理作為企業(yè)文化建設的主要做法。在新的形勢下,人們的思想觀念和價值觀念都發(fā)生了新的變化,思想更加活躍,觀念不斷更新,物資和文化需求日益增長,思想政治工作的熱點日趨明顯,任務日趨繁重,難度日趨加大。如果仍然停留在抽象的講大道理、學文件、查筆記、寫心得的水平上,必然是蒼白無力,也無濟于事。因此,要用鮮活的、實在的,有效的企業(yè)文化建設鼓舞人心、凝聚人心、穩(wěn)定人心,做到細致入微、絲絲入扣,潤物細無聲,才能把企業(yè)文化建設化為團結向上的原動力和感召力。第一,要轉變思想觀念。供水企業(yè)要在市場經濟條件下謀生存、求發(fā)展,必須要克服計劃經濟體制下落后的思想陋習,必須從等靠要的“鐵飯碗”模式中解脫出來,確立與市場經濟相適應的新觀念。要通過走出去學習外地先進經驗,在內部深入開展轉變舊觀念、適應新形勢的思想教育,進行卓有成效的思想灌輸和道德教化,增強職工的憂患意識、市場意識、競爭意識和創(chuàng)新意識,使每個職工都能認識到,只有通過深化改革、轉變機制,建立適應市場經濟發(fā)展的現代企業(yè)管理制度,奮發(fā)向上,艱苦創(chuàng)業(yè),才是企業(yè)生存和發(fā)展的唯一出路。第二,要加強素質教育。企業(yè)的不斷發(fā)展需要隊伍素質的不斷提高。對供水企業(yè)來說,提高隊伍素質不僅迫在眉睫,而且永無止境,必須要常抓不懈、常抓常新。要通過多種形式,提高員工的政治素質和業(yè)務素質。提高政治素質,就是要使廣大員工樹立正確人生觀、世界觀和價值觀,培育良好的職業(yè)道德。提高業(yè)務素質,就是要使廣大員工掌握適應崗位需要的專業(yè)技術水平和能力,提高工作質量。第三,要用好的機制引導人。在進人上,要嚴把入口關;對富余人員,不能簡單地采取“下崗”、“減員”的辦法向社會上一推了之,而是要通過轉崗、分流等方式,將人員安置在適合的崗位上;在選人用人上,要不論資排輩,不求全責備,通過建立后備隊伍,實行競爭上崗等方式,注意培養(yǎng)、選拔和使用相結合。通過這些機制,得到全體員工的理解和支持,使全體員工思想穩(wěn)定、情緒高漲、上下團結一致、工作井然有序,形成令人鼓舞的良好態(tài)勢。
三是構建以人為中心的企業(yè)文化建設體系。在企業(yè)文化建設的體系上,要黨、政、工、青相結合,充分發(fā)揮核心作用、骨干作用,培育團隊精神。在當前,作為供水企業(yè),重點是要發(fā)揮班子的核心作用。首先,不斷提高班子成員的自身素質。班子成員的素質如何,是班子建設的基礎。班子成員通過工作實踐和加強學習,注重自身綜合素質的提高,同進要轉變工作作風,以身作則,發(fā)揮表率作用。其次,要不斷提高班子的合力。班子合力是班子建設成果的體現。班子成員要勤溝通,常聯系,互通有無,優(yōu)勢互補,解決工作和思想上的問題。第三,要合理分工。要根據班子成員的擾勢和特長,明確班子成員的分工,同時落實責任,使大家都能夠獨擋一面。第四,要加強協(xié)作。在分工的基礎上,確定協(xié)管分工,加強全方位的配合。第五,在發(fā)揮核心作用的同時,將公司中層干部及黨、政、工、青的優(yōu)秀員工作為骨干,發(fā)揮他們的帶動作用,最終實現員工的全面發(fā)展。