第一章 總 則 第一條 隨著巴中市城市建設(shè)的發(fā)展,二次供水已成為社會(huì)普遍關(guān)注的民生問(wèn)題。為規(guī)范和加強(qiáng)城區(qū)二次供水管理工作,確保二次供水水質(zhì)優(yōu)良、水量充足,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《四川省城市供水條例》、《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》和《四川省城市二次供水管理辦法》、《四川省城市建筑二次供水工程技術(shù)規(guī)程》等相關(guān)法規(guī)和規(guī)范,按照市人民政府水務(wù)工作專(zhuān)題會(huì)議的要求,結(jié)合巴中實(shí)際,特制定本實(shí)施細(xì)則。 第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于巴中市城區(qū)二次供水設(shè)施的投資建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和使用管理。 第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)二次供水,是指城市新建、改建、擴(kuò)建的民用和工業(yè)建筑物對(duì)水壓要求超過(guò)城市供水水壓標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)建設(shè)儲(chǔ)存、加壓等設(shè)施經(jīng)管道供給用戶(hù)或自用的供水方式。 本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)二次供水設(shè)施是指從城市供水管道取水點(diǎn)至二次供水計(jì)量水表之間設(shè)施的總稱(chēng)。包括泵房、供水管道、水池(水箱、壓力水容器)、水泵、閥門(mén)、電控裝置、消毒設(shè)備、住戶(hù)計(jì)量水表等。 第四條 二次供水實(shí)行行業(yè)監(jiān)管,供水企業(yè)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)的管理模式。 市水務(wù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市二次供水監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)供水企業(yè)在二次供水設(shè)計(jì)審核、建設(shè)、運(yùn)行管理工作中的指導(dǎo)和督查。 市衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)二次供水衛(wèi)生監(jiān)督管理。 市價(jià)格行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)依法制定二次供水收費(fèi)辦法、標(biāo)準(zhǔn)。 市規(guī)劃、住建部門(mén)負(fù)責(zé)督促二次供水設(shè)施與建筑物主體工程的同步規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收。 第五條 任何單位和個(gè)人有保護(hù)二次供水設(shè)施的義務(wù);任何單位和個(gè)人不得損壞、侵占或擅自停用、改動(dòng)、拆除二次供水設(shè)施。 第六條 為保障城市供水管網(wǎng)正常運(yùn)行,二次供水設(shè)施運(yùn)行應(yīng)滿(mǎn)足城市供水調(diào)度要求,避開(kāi)高峰期蓄水,對(duì)影響城市供水管網(wǎng)正常供水的,由市供水行政主管部門(mén)責(zé)令建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)人限期整改。 第二章 建設(shè)管理 第七條 新建、擴(kuò)建、改建的建筑物對(duì)水壓要求超過(guò)城市供水水壓標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)人必須配套建設(shè)二次供水設(shè)施。 第八條 配套建設(shè)的二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收交付使用。 二次供水設(shè)施必須獨(dú)立設(shè)置,不得與消防、非飲用水等設(shè)施混用;二次供水設(shè)施必須設(shè)有防倒流污染措施及其它安全供水措施。 第九條 二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和四川省《城市建筑二次供水工程技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定,以及“一戶(hù)一表、水表出戶(hù)、計(jì)量到戶(hù)”的要求。 第十條 二次供水工程設(shè)計(jì)應(yīng)采用節(jié)能型供水方式和供水設(shè)備,符合環(huán)境保護(hù)、施工安裝、操作管理、維修檢測(cè)的要求,根據(jù)使用特點(diǎn)可選擇程序配量供水、變頻調(diào)速供水、疊壓供水、氣壓供水等方式。 第十一條 二次供水設(shè)備的選型應(yīng)以技術(shù)先進(jìn)、環(huán)保節(jié)能、保證水質(zhì)和供水安全為優(yōu)先條件,確保城市供水管網(wǎng)正常運(yùn)行,滿(mǎn)足運(yùn)行穩(wěn)定可靠,維護(hù)管理方便快捷的要求。 嚴(yán)禁使用國(guó)家、省明令淘汰、禁止和不符合衛(wèi)生要求的二次供水設(shè)備、器材。 第十二條 為規(guī)范巴中市城區(qū)二次供水管理,推進(jìn)二次供水節(jié)能型技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品的應(yīng)用,由供水企業(yè)根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)要求,在全省二次供水節(jié)能型技術(shù)、設(shè)備推薦名錄庫(kù)中,擇優(yōu)選擇城區(qū)二次供水備選設(shè)備。備選設(shè)備應(yīng)報(bào)市水務(wù)行政主管部門(mén)備案,并實(shí)行年度審查公示制度。 未列入備選的技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品,供水行政主管部門(mén)不得通過(guò)其設(shè)計(jì)方案,供水企業(yè)不得下達(dá)確認(rèn)書(shū)。 第十三條 二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,應(yīng)由具備相關(guān)資質(zhì)的單位承擔(dān)。 第十四條 二次供水設(shè)施初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。二次供水設(shè)計(jì)方案必須由供水企業(yè)審核,經(jīng)市供水行政主管部門(mén)和市衛(wèi)生行政主管部門(mén)審查通過(guò)。 市規(guī)劃部門(mén)在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)將二次供水設(shè)計(jì)方案審查情況作為申報(bào)材料之一。 第十五條 新建工程項(xiàng)目必須配套的二次供水設(shè)施建設(shè)所需投資應(yīng)當(dāng)納入工程項(xiàng)目總概算,由建設(shè)單位承擔(dān)。改建、擴(kuò)建二次供水設(shè)施的,建設(shè)費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。 第十六條 新建住宅小區(qū)二次供水的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè),應(yīng)由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施,并簽訂委托合同,明確責(zé)任和義務(wù)。 第十七條 二次供水工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收,并形成驗(yàn)收意見(jiàn)。相關(guān)資料應(yīng)按子分部工程形式裝入供排水分部。二次供水工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。 第十八條 二次供水工程竣工后,組織驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對(duì)二次供水系統(tǒng)進(jìn)行清洗、消毒,并經(jīng)依法設(shè)立的水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方可組織二次供水工程驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。 第三章 產(chǎn)權(quán)管理 第十九條 新建二次供水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格的,建設(shè)單位應(yīng)將二次供水設(shè)施設(shè)備及相關(guān)管線的所有權(quán)移交給供水企業(yè)。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)接收并負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù)、更新和管理。 第二十條 已經(jīng)投入使用的二次供水設(shè)施,由業(yè)主大會(huì)決定是否將設(shè)施設(shè)備及相關(guān)管線的所有權(quán)移交給供水企業(yè);業(yè)主大會(huì)決定移交的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)接收并負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù)、更新和管理。 第二十一條 建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)人未移交二次供水所有權(quán)的,應(yīng)委托給城市供水企業(yè)管理,雙方簽訂二次供水設(shè)施委托管理協(xié)議。 第二十二條 已投入使用的二次供水設(shè)施,不論采用移交所有權(quán)或委托管理的,產(chǎn)權(quán)人都應(yīng)向供水企業(yè)提出申請(qǐng),由供水企業(yè)進(jìn)行二次供水設(shè)施驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的由產(chǎn)權(quán)人自費(fèi)整改至驗(yàn)收合格。 第四章 運(yùn)行管理 第二十三條 為保證二次供水設(shè)施正常、安全運(yùn)行,業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、供水企業(yè)等應(yīng)明確責(zé)任,相互配合,共同做好二次供水工作。 第二十四條 業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施泵房及外接供電、供水線路的安全管護(hù),確保二次供水設(shè)施安全正常運(yùn)行所需外部環(huán)境。 第二十五條 供水企業(yè)為城區(qū)二次供水運(yùn)行管理單位。運(yùn)行管理單位應(yīng)建立、健全各項(xiàng)管理制度和操作規(guī)程,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,保證二次供水水質(zhì)、水壓、水量符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。 第二十六條 運(yùn)行管理人員應(yīng)取得健康體檢合格證,具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技能,熟悉二次供水設(shè)施、設(shè)備的技術(shù)性能和運(yùn)行要求,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。 第二十七條 運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行日常保養(yǎng)和維護(hù)。二次供水設(shè)施發(fā)生故障后,運(yùn)行管理單位應(yīng)組織連續(xù)搶修,及時(shí)恢復(fù)供水。 第二十八條 運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)保證二次供水設(shè)施不間斷供水。因工程施工、設(shè)備維修等情況需要停水或降壓供水的,應(yīng)提前24小時(shí)告知用戶(hù)做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備;因水質(zhì)污染、設(shè)備故障不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修、搶險(xiǎn)同時(shí)通知用戶(hù)。 第二十九條 二次供水設(shè)施的運(yùn)行管理內(nèi)容包括: (一)負(fù)責(zé)對(duì)水泵、管線等設(shè)施進(jìn)行維修、保養(yǎng),對(duì)水池、水箱定期進(jìn)行清洗、消毒; (二)負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的安全正常運(yùn)行; (三)確保供水水壓、水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn); (四)負(fù)責(zé)按相關(guān)規(guī)定,對(duì)住戶(hù)計(jì)量水表進(jìn)行周期檢定; (五)負(fù)責(zé)處理二次供水設(shè)施管理與服務(wù)的投訴; (六)負(fù)責(zé)對(duì)用戶(hù)實(shí)行計(jì)量、抄表和收費(fèi)到戶(hù); (七)負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的到期更新改造。 第三十條 二次供水設(shè)施的日常運(yùn)行、維護(hù)管理、更新改造費(fèi)用,由運(yùn)行管理單位按提供服務(wù)內(nèi)容的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或合同約定向使用二次供水的用戶(hù)收取。 第三十一條 未移交二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)的,其日常運(yùn)行、大修和更新改造費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。 第三十二條 運(yùn)行管理單位應(yīng)建立二次供水設(shè)施、水質(zhì)管理制度,并按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范要求定期進(jìn)行水質(zhì)常規(guī)檢測(cè)。 第三十三條 二次供水設(shè)施應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的清洗消毒單位定期進(jìn)行清洗消毒,對(duì)有水箱、水池的二次供水設(shè)施每半年不少于1次。清洗消毒結(jié)束,經(jīng)依法設(shè)立的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后,方可投入使用。 運(yùn)行管理單位應(yīng)建立、健全二次供水設(shè)施清洗消毒、水質(zhì)檢測(cè)檔案。 第五章 收費(fèi)價(jià)格 第三十四條 運(yùn)行管理單位在接收住宅小區(qū)的二次供水設(shè)施時(shí),應(yīng)當(dāng)與二次供水用戶(hù)簽訂供用水合同。供用水合同中應(yīng)當(dāng)載明二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理等方面的內(nèi)容,明確供水人和用水人雙方的權(quán)力和義務(wù)。 第三十五條 運(yùn)行管理單位應(yīng)對(duì)二次供水成本進(jìn)行單獨(dú)核算,為制定二次供水價(jià)格提供客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確的依據(jù)。 第三十六條 二次供水價(jià)格實(shí)行城區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),由政府定價(jià),市價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體工作。 第三十七條 二次供水價(jià)格的制定和調(diào)整應(yīng)滿(mǎn)足以下目標(biāo): 1、滿(mǎn)足二次供水運(yùn)行管理費(fèi)用支出; 2、收回二次供水設(shè)備成本,到期實(shí)施設(shè)備更新或更換; 3、獲得合理的回報(bào); 4、促進(jìn)二次供水運(yùn)行管理單位加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理。 第三十八條 二次供水價(jià)格在制定和調(diào)整前,價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)對(duì)其供水成本進(jìn)行監(jiān)審和成本公開(kāi),并按規(guī)定召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。 第三十九條 在實(shí)施城區(qū)二次供水統(tǒng)一價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)前,二次供水運(yùn)行管理收費(fèi)由產(chǎn)權(quán)人與運(yùn)行管理單位根據(jù)實(shí)際成本測(cè)算,共同提出收費(fèi)方案,報(bào)市價(jià)格主管部門(mén)備案后執(zhí)行。 第六章 附 則 第四十條 建設(shè)單位、運(yùn)行管理單位、二次供水用戶(hù)有違反本實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定的,依照《四川省城市供水條例》的規(guī)定予以處罰。 第四十一條 巴中市屬各縣(區(qū))城市二次供水參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。 第四十二條 本實(shí)施細(xì)則自二○一三年十一月二十六日起施行。 |